دراسة مقارنةتنظيم انتقال العمالة ” مصر”

ان تصاعد الاهمية النسبية لهجرة العمالة كنسق لعرض العمل لم يتم الا في مرحلة تدعيم النظام الرأسمالي العالمي. كما تدعيم النظام العالمي من خلال عملية تهميش مناطق واسعة من العالم الى التغيير في انماط وتيارات الهجرة الدولية. وبناء عليه فان التيار الاساسي للهجرة الدولية نبع من المناطق المحيطة بغرض اشباع احتياجات العمالة في المركز.فلم يعد التيار الاساسي للهجرة من منطقة محيطة الى اخرى بل على العكس فان الدول الغربية بدأت اولا تسحب العمل من المناطق المحيطة المتاخمة ( الايرلنديون في انجلترا والبولنديون في المانيا والبلجيك في فرنسا على سبيل المثال ) ثم توسعت في ذلك لتشمل عملية الهجرة كل شرق وجنوب اوروبا.وباستنزاف الاحتياطي في هذه المناطق، او نتيجة عدم انتظامه بسبب الحرب، فقد تصاعد دور الصين والهند والمكسيك وشمال افريقيا وباكستان بوصفهم مصادر للعمل المهاجر.وخلال العقدين المنصرمين انخراط عدد متزايد من دول اميركا اللاتينية وافريقيا واسيا في هذا النشاط.وعلى العموم فان العمالة المهاجرة هي نظام لعرض العمل ذات دور متميز

وقد يلاحظ ان هناك عددا من التيارات التي يمكن تتبعها في هجرة العمالة الدولية.وبعض هذه التيارات قديمة ولكنه يتخذ اشكالا تاريخية جديدة، والبعض الاخر يبدو انه حديث النشأة. وفي هذا الصدد نلاحظ ما يلي:

• ما تزال الدول الصناعية المتقدمة تستخدم العمالة المهاجرة،على ان البلدان الهامشية او المحيطة التي تزود هذه الدول باحتياجاتها من العمال اخذت في التزايد. كما يلعب المهاجر في الوقت الحاضر دورا متزايدا في قطاع الوظائف الحضرية.
• افضت التنمية المتسارعة للدول العربية المنتجة للبترول الى ظهور تيار جديد في هجرة العمالة حيث كان العائق الرئيسي للتنمية في هذه الدول بعد عام 1970 هو النقص الحاد في العمالة.
• تشير سياسات الهجرة،سواء في الدول المصدرة او المستوردة للعمالة،الى ان العمال المهاجرين يعاملون بشكل متزايد بوصفهم سلعة.

وتتيح العمالة المهاجرة لدولة مع عددا من الامتيازات منها:

• ان العمالة الاجنبية تتطلب قدرا اقل من الخدمات بالمقاربة بالعمالة الوطنية.
• معدل الاعالة المنخفض بين العمال المهاجرين، وكذلك المستوى المنخفض نسبيًا للاستهلاك بينهم،يشكل عبئًا محدودًا على انتاج الخدمات والسلع. وبعبارة اخرى فان العمالة المهاجرة تنتج اكثر بالمقارنة بما تستهلكه.
• العمالة المهاجرة يمكن ترحيلها عند عدم الحاجة اليها او عندما تمنعها اوضاعها الصحية عن العمل.
• وبالاجمال فان استخدام العمالة المهاجرة يؤدي الى تخفيض تكلفة الاستخدام سواء بشكل مباشر من خلال الاجور المنخفضة لهؤلاء العمال او بشكل غير مباشر من خلال تخفيض تكلفة تنظيم العملية الانتاجية، فضلا عن ان وضعية هؤلا العمال كأجانب وعزلهم عن العمالة الوطنية في العل والسكن يجعل تلك الدول تعتمد بشكل اساسي على مستخدميها وتجعل من الصعب اشتراك تلك العمالة في نضال الطبقة العاملة في هذه الدول،مما يشكل ميزة للدولة المستخدمة لها. كما ان سهولة تعيين وفصل هذه العمالة المهاجرة تشكل ايضا ميزة لهذه الدولة.